土地使用权授权经营是指 国家将一定年期的土地使用权作价后，授权给特定企业进行经营管理。被授权的企业可以将土地以作价出资（入股）或租赁方式配置给其直属企业、控股或参股企业。这种方式旨在盘活企业的土地资产，优化土地资源的配置，但被授权企业必须接受授权部门的监督。
具体来说，土地使用权授权经营有以下几个关键点：
授权对象：
特定企业，这些企业可能是国有企业或其他形式的法人实体。
授权内容：
一定年期的土地使用权，企业可以将其作价后用于经营管理。
土地使用方式：
被授权企业可以将土地以作价出资、入股或租赁方式配置给其下属企业。
监督机制：
被授权企业必须接受授权部门的监督，以确保土地使用的合规性和效率。
这种方式有助于解决国有企业改革中涉及的划拨土地使用权问题，促进土地资源的优化配置，但同时也需要注意防止管理失控，以免对市场经济的建立和发展产生负面影响。