小报在不同语境下有不同的含义，具体如下：
古代民间私自发行的新闻传播媒介
小报是中国古代民间私自发行的新闻传播媒介，最早出现于北宋末年，盛行于南宋。它是一种比邸报更具新闻特点的古代报纸，产生与盛行是宋代新闻信息传播活动发展的一个全新的现象。
版面较小的报纸
小报也有指版面较小的报纸，一般指四开报纸，影响较小，读者的层次比较低，内容也更通俗。
旧俗称报丧之单
小报还指旧俗称报丧之单，用于发讣告。
日本大众化廉价报纸的别称
小报是相对于大报而言的，是日本大众化廉价报纸的别称，出现于19世纪70年代中期，面向社会中下阶层，以丰富多彩、轻松刺激的内容和低廉的价格服务读者。
综上所述，小报可以指代古代民间私自发行的新闻传播媒介，也可以指版面较小的报纸，还可以指旧俗称报丧之单。在不同的历史时期和地域，小报的具体含义和用途有所不同。