内部控制是指企业为实现 经营目标、保护资产安全、提高经营效率以及确保财务报告和经营活动合法合规所采取的政策和程序。它包括以下五大要素：
控制环境：
包括企业的治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
风险评估：
识别和分析企业面临的各种风险，以便确定相应的风险应对策略。
控制活动：
包括为确保管理层指令得以执行而采取的政策和程序，如授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全等。
信息与沟通：
涉及在组织中获取、处理和传递信息的方式，以及员工、管理层和外部各方之间的沟通。
监督：
指对内部控制系统质量的评估过程，包括持续的监督活动以及独立评估。
内部控制的目的是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告及相关信息真实完整，并提高企业的生产经营效率和经济效益。
综上所述，内部控制是一个综合性的管理体系，通过一系列的政策、程序和活动，旨在确保企业能够高效、合规地运作，并实现其战略目标。