建制市是一个 行政区划概念，与严格意义上的城市并不完全一致。它指的是按照有关规定设有市权力机构和政府、具有法定边界的行政地方。在我国，市的建置和区域划分由国务院批准。建制市可分为直辖市、地级市和县级市三种级别。
具体来说，建制市包括以下几类：
巨型城市：
人口在1000万以上。
超大型城市：
人口在500万到1000万之间。
特大城市：
人口在200万到500万之间。
大城市：
人口在100万到200万之间。
中等城市：
人口在50万到100万之间。
小城市：
人口在50万以下。
微型城市：
人口数万人甚至不足万人，这些微型城市只能称之为小城镇。
因此，建制市是一个具有特定行政地位和组织结构的地区，其规模和人口数量都有明确的划分标准。