淘宝不能卖烟的原因主要有以下几点：
国家法律法规的约束
香烟是国家专卖产品，其销售受到国家法律法规的严格管制。根据《烟草专卖法》及相关法规，只有取得烟草专卖许可证的企业才被允许进行烟草产品的销售，且这些销售活动必须在实体店内进行，不允许通过网络进行跨地区销售。
淘宝平台的规定
《淘宝规则》中明确规定，烟草专卖品被列为禁止出售的商品。因此，淘宝平台不允许任何形式的烟草产品销售，包括香烟、烟标和烟卡等。
防止违法行为
由于烟草销售的特殊性和国家对此的严格监管，网络销售香烟被视为违法行为。如果个人或商家在淘宝等电商平台销售香烟，将面临罚款甚至刑事责任。
税收和监管问题
烟草销售涉及大量的税收和国家监管，网络销售将使得税收监管变得困难，并可能引发一系列法律和管理上的问题。因此，国家禁止通过网络销售香烟以加强税收和监管。
综上所述，淘宝不能卖烟的原因在于国家法律法规的明确禁止、平台规定的限制以及防止违法行为的需要。