土地招标是一种 市场机制，通过公开、公平、公正的方式选择土地使用权获得者。具体操作步骤如下：
发布招标公告：
市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，明确招标的条件、要求、评标标准等内容，并邀请特定或不特定的公民、法人和其他组织参加投标。
投标登记：
有意参与的投标人在规定时间内进行投标登记，缴纳投标保证金，并提交相关证明文件，如营业执照副本、法人代表人证明等。
编制标书：
投标人根据招标文件的要求编制标书，标书内容通常包括投标价格、规划设计方案等。
开标与评标：
在规定的时间和地点进行开标，由专家组成的评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审，确定中标者。
签订合同：
中标者在规定时间内与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》，明确双方的权利和义务。
保证金退还：
未中标的投标人，其投标保证金将在一定期限内退还。
土地招标的优点在于：
公平竞争：通过公开、公平、公正的方式选择中标者，确保所有参与者有平等的机会。
优化资源配置：评标委员会不仅考虑投标价格，还会综合考虑投标人的从业经验和实力，有助于优化土地资源的配置。
防止土地闲置：通过严格的评标标准，防止因资金问题导致土地闲置和浪费。
总之，土地招标是一种有效的土地使用权出让方式，有助于提高土地市场的透明度和效率，促进土地资源的合理配置和有效利用。