办学层次是指教育机构设置的不同教育阶段和类型，涵盖了从幼儿教育到高等教育的各个层次。具体包括：
基础教育层次：
包括幼儿园、小学、初中和高中等，主要提供基础文化知识教育。
高等教育层次：
包括大学本科教育、硕士研究生教育和博士研究生教育等，旨在培养学生的高级专业知识和研究能力。
此外，办学层次还反映了教育机构在教育体系中的地位和影响力，通常根据教育机构的教学内容、培养目标、师资力量、教学设施和科研能力等因素进行划分。在中国教育体系中，办学层次的分类还包括学前教育、初等教育、中等教育和高等教育等。
综上所述，办学层次是教育机构在提供教育服务时所涉及的各个教育阶段和教育水平，旨在构建起系统完整的教育体系，为学生提供全面发展的机会，促进个体素质的提高和社会的进步。