落后产能是指 在技术水平、生产效率、能耗、环保等方面表现不佳的生产能力。具体来说，落后产能的特点包括：
技术装备水平低：
使用陈旧、落后的生产设备和工艺，无法达到行业内普遍应用的先进技术标准。
能耗和资源利用效率低：
单位产品的能耗远高于同行业平均水平，资源回收利用率低。
环境污染严重：
在生产过程中排放大量的污染物，对环境造成严重破坏。
生产效率低：
在生产过程中耗费大量的人力、物力和时间，但产出较少的产品。
产品质量不达标：
无法满足市场对高品质产品的需求。
落后产能的界定标准可以从以下几个方面考量：
技术装备水平：采用陈旧、落后的生产设备和工艺，无法达到行业内普遍应用的先进技术标准。
能耗和资源利用效率：例如单位产品的能耗远远高于同行业平均水平，资源回收利用率低。
环境保护方面：可能排放大量的污染物，对环境造成严重破坏。
生产效率和产品质量：耗费大量资源但产出较少的产品，产品质量不稳定，无法满足市场需求。
落后产能的存在不仅影响企业的经济效益，还对社会和环境造成负面影响。因此，对落后产能的改造和升级是企业和国家发展战略中的重要一环。