普惠金融是指 立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。它的服务对象主要包括小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体。普惠金融的特点在于其广泛性和包容性，致力于打破传统金融服务的门槛和限制，让更多原本被排斥在金融体系之外的人群能够享受到基本的金融服务，如储蓄、贷款、支付、保险等。