城投公司，全称城市建设投资公司，是 地方政府设立的融资平台，主要职责是通过各种方式筹集资金，以支持城市基础设施建设和公用事业项目。这些项目包括但不限于道路、桥梁、水利设施、土地整理与开发、公用事业（如环境卫生、安全事业）等。城投公司通常通过发行债券或其他金融工具进行融资，这些债券因其地方政府的信用背景而具有较高的安全性，被称为“金边债券”。
城投公司的运作方式主要包括：
融资：
通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的。
投资：
将筹集到的资金用于城市基础设施建设、公用事业项目投资、房地产开发与经营、建筑工程相关等领域。
建设和管理：
负责授权范围内的国有资产的管理和经营，对城市建设项目进行投资、建设和管理，包括污水收集处理、污水管网维修与管理、工业项目投资等。
运营：
在公益性、准经营性和经营性项目中，城投公司作为项目实施的执行者、项目资金运用的管理者和项目后评估的组织者，负责项目的具体运营工作。
城投公司通常不具备盈利能力，属于事业单位或国有独资公司性质，它们通过政府补贴等方式实现盈利。城投公司与政府的关系可以视为“委托-代理-经营”的关系，即城投公司代表政府进行相关项目的投融资、建设和管理，同时作为城市建设融资项目的代融资主体、项目实施的执行者、项目资金运用的管理者和项目后评估的组织者。
总的来说，城投公司在地方政府的支持下，承担着城市基础设施建设和公用事业项目投资的重要职责，通过融资、投资、建设和管理等方式，为城市的发展提供必要的资金支持。