盘活存量资金是指 采取措施，使财政结余资产、资金等恢复运作，提高其使用效率和经济效益。具体来说，盘活存量资金包括以下几个方面：
整合资产和利用现有资产：
通过整合企业现有的资产，包括应收账款、其他应收款、无形资产、存货、预付账款和在途物资等，防止资产的闲置和浪费。
加快金融业市场化改革：
让更多民间资本进入到金融业，鼓励民间资本参与金融机构的重组改造，建设更多为中小企业服务的金融机构。
激活社会各经济主体沉淀的闲置资金：
提高资金的流动性，从而在流动和交易中发挥资金的优化配置功能，以解决实体经济融资需求紧张的问题。
利用存量资产或存量资产的未来收益作为还款来源进行融资：
这种方式实际上就是以存量资产或存量资产的未来收益作为还款来源进行融资。
统筹财政资金：
将分散的财政资金化“零”为“整”，提高财政资金的使用效率。
盘活存量资金的意义在于：
提高资金使用效率：通过整合和利用现有资产，避免资金的闲置和浪费，使资金能够更高效地投入到经济活动中。
促进经济结构转型升级：通过加快金融业市场化改革，吸引更多民间资本参与金融活动，支持中小企业的发展，推动经济结构的优化和升级。
缓解资金压力：通过激活闲置资金，增加市场的流动性，缓解实体经济融资难、融资贵的问题。
增强财政保障能力：通过统筹财政资金，优化财政支出结构，提高财政资金的效益，增强政府的财政保障能力。
综上所述，盘活存量资金是一项重要的财政和金融政策，旨在通过优化资源配置、提高资金使用效率、促进市场化改革和缓解资金压力，推动经济持续健康发展。