国有独资是指 国家单独出资，由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。这种企业形式下，国家作为唯一的股东，拥有企业的全部资本，并对企业的债务承担有限责任。国有独资公司具有有限责任公司的一般特征，如股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。同时，国有独资公司又是一种特殊的有限责任公司，其特殊性在于只有一个股东，即国家。