认房不认贷政策是指 在认定第二套房时，只考虑购房者名下是否有房产，而不考虑之前是否有贷款记录。具体来说，只要购房者能够证明自己名下没有房产，就可以按照第一套房的贷款标准办理，享受相应的首付比例和贷款利率优惠。如果购房者名下已经有一套房，则无论是否贷款，贷款有无还清，再买房时，都按照第二套房来认定。
该政策的利弊如下：
降低购房成本：
对于首次购房者或名下无房的购房者，该政策可以显著降低购房成本，享受更低的贷款利率和更高的首付比例优惠。
促进住房改善需求：
该政策有助于释放那些有住房需求但之前因贷款记录而被认定为二套房的购房者的购买力，从而促进住房改善需求的实现。
需要注意的是，认房不认贷政策在不同城市和不同贷款机构之间可能存在差异。部分城市可能同时实施“认房又认贷”政策，即在认定二套房时，既考虑名下是否有房产，也考虑历史贷款记录。因此，具体实施情况还需参考当地的相关政策。