上班时不能穿短裤的原因主要包括以下几点：
礼仪和形象
上班环境通常较为正式，穿短裤可能被视为不礼貌和不专业，影响个人形象和公司形象。
在需要与领导或客户见面的场合，穿着短裤可能给人留下不沉稳的印象。
安全
某些工作环境可能存在潜在的安全风险，如机械设备、化学品或高温设备，穿短裤可能增加受伤的风险。
在生产车间或现场作业类型的单位，穿短裤不利于安全操作。
卫生
某些工作环境可能需要员工接触到敏感材料或液体，如食品制造或医疗行业，穿长裤可以提供额外的保护，避免污染或接触到可能对健康有害的物质。
公司规定
一些公司或机构可能有明确的规定，要求员工在上班期间穿正装，以保持专业形象和提升公司形象。
县委县政府等政府部门也可能发文要求公务员在上班期间不得穿短裤。
综上所述，上班时不能穿短裤的原因涉及礼仪、安全、卫生和公司规定等多个方面。为了保持专业形象和自身安全，建议根据具体工作环境的要求选择合适的着装。