地方债务置换是指 地方政府在财政部甄别存量债务的基础上，将原政府融资平台的理财产品、银行贷款等期限较短、利率较高的债务，置换为期限较长、利率较低的债券。这种置换通常涉及将短期、高息的债务转换为长期、低成本的政府直接债务。
地方债务置换的目的包括：
降低债务成本：
通过将短期高息债务置换为长期低息债券，减轻地方政府的利息负担。
延长债务期限：
将短期债务延长至长期，缓解地方政府短期内的还款压力。
优化债务结构：
通过债券置换，改善地方政府的债务结构，降低债务风险。
提高资本充足率：
减少银行风险资产的规模，提高银行的资本充足率。
促进经济发展：
通过缓解债务压力，地方政府可以更专注于经济发展。
法律依据方面，地方债务置换需要符合《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，确保债务置换的合法性和有效性。此外，财政部也会根据实际情况出台相关政策和规定，指导地方债务置换的实施。
地方债务置换是中国财政部门的一项创新举措，有助于地方政府在利率适度的条件下，通过借新债还旧债，实现债务的顺利延后和成本降低，从而在一定程度上缓解地方债务的繁重压力，并适当缓释系统性金融风险。