特种作业人员是指 直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业的范围由特种作业目录规定。
特种作业人员应当符合以下基本条件：
1. 年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
2. 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；
3. 具有初中及以上文化程度；
4. 具备必要的安全技术知识与技能。
此外，特种设备作业人员还涉及锅炉、压力容器、含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。