认缴制是指 企业在工商登记时承诺的注册资本总额，无需实际缴纳资金，只需在规定时间内缴纳承诺的资本即可。具体来说，认缴制下，股东不需要在公司注册时立即出资验资，只需对所认缴的资本负法律责任。这一制度方便了创业人员创业，降低了创业门槛，允许创业者先不用任何出资就可以注册公司经营，有助于激发市场活力和促进经济发展。
认缴制的性质和意义如下：
性质：
认缴制下，股东不需要在公司注册时立即出资验资，只需对所认缴的资本负法律责任。
意义：
认缴制方便了创业人员创业，降低了创业门槛，有助于激发市场活力和促进经济发展。
认缴制的适用范围主要是无重大风险类公司，因为它允许企业在设立时不需要一次性实缴全部注册资本，从而降低了企业的资金压力。
需要注意的是，认缴制并非“不缴制”，股东仍需按照约定的期限和金额履行出资义务。虽然认缴制给予企业更大的灵活性，但相应的法律责任仍然存在。按照规定，新注册公司要求在5年内完成实缴。
总结：
认缴制是一种灵活的注册资本登记制度，允许企业股东承诺认缴一定数额的资本，但并不需要立即实际缴纳。这一制度旨在降低创业门槛，激发市场活力，促进经济发展，但同时也要求股东承担相应的法律责任。