国家发展和改革委员会（简称： 发改委）是中华人民共和国国务院的组成部门之一，属于正部级单位。它主要负责制定和执行宏观经济政策，研究并提出中长期经济社会发展战略、政策和计划，推进经济体制改革，以及加强国民经济计划的管理。
具体来说，发改委的职能包括：
1. 对经济社会发展进行调研，出台政策和措施。
2. 拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划。
3. 研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警。
4. 汇总和分析财政、金融等方面的情况。
5. 负责推进经济体制改革，加强国民经济计划的管理。
此外，发改委还下设多个内设机构，如办公厅、政策研究室等，以支持其各项职能的有效履行。
综上所述，发改委是国务院的重要组成部门，具有极高的权威性和重要的职能。