包干制是一种 物业服务计费方式，其中业主向物业管理企业支付一笔固定的物业服务费用，不论管理效果或经营盈亏，物业服务企业都需自行承担这些费用。这种方式下，物业服务企业需要自行承担成本、税费及预期利润。
包干制的特点
固定费用：业主支付的费用是固定的，不随服务质量和经营状况的变化而改变。
盈亏自负：物业服务企业无论服务效果如何，都必须自行承担盈余或亏损。
预先约定：在实行包干制前，业主与物业服务企业需就物业服务费用标准达成明确协议。
包干制的适用场景
三无大厦：例如香港的某些大厦，由于缺乏业主立案法团、业主委员会或物业管理公司，居民互助采取包薪方式聘请清洁工、保安等。
政府保障性物业：如“老破小”物业，通常采用包干制进行管理。
包干制与酬金制的区别
包干制：业主支付固定费用，盈亏由物业服务企业承担。
酬金制：物业服务企业按照实际服务成本收取一定比例的费用作为酬金，盈亏由业主承担。
包干制的优缺点
优点：
简化管理：业主无需关注物业服务企业的具体运营情况，简化了管理流程。
降低成本：物业服务企业有动力通过提高效率来降低成本，从而可能提高服务质量。
缺点：
风险承担：物业服务企业需承担所有经营风险，可能导致服务质量不稳定。
缺乏激励：由于收益固定，物业服务企业可能缺乏提高服务质量的动力。
结论
包干制是一种简化的物业服务计费方式，适用于特定场景，能够降低业主的管理负担，但同时也可能带来服务质量不稳定的风险。在选择是否采用包干制时，业主需权衡其优缺点，并确保与物业服务企业有明确的费用和服务标准约定。