房地产开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上，进行基础设施和房屋建设的活动。这个过程不仅包括房屋建设，还涵盖了土地开发，是城市规划和城市建设的重要组成部分。房地产开发涉及从项目立项、策划、土地出让或转让、拆迁、建筑到销售等全过程，并包括征地与拆迁安置、规划设计、供水、排水、供电、通信、道路、绿化、物业管理等多个环节。
取得国有土地使用权是房地产开发的前提条件，而房地产开发并非仅限于商品房屋的开发，还包括土地开发和房屋建设等经营活动。房地产开发具有投入资金大、投资风险高、收益高、附加值高、产业关联性强的特点，对国民经济的发展和城市规划的实施具有重要影响。
房地产开发企业通常以项目公司或开发企业的形式出现，其经营范围和资质等级因国家政策而异。房地产市场是房地产开发企业进行交易的场所，包括土地使用权出让、房地产买卖、租赁、抵押等交易活动。房地产政策是政府为了实现城市规划和社会发展目标而制定的相关政策法规，包括土地管理政策、住房政策、物业管理政策等。
综上所述，房地产开发是一个涉及多个领域和环节的综合性概念，对于实现城市规划和城市建设、促进经济发展和社会进步具有重要意义。