在十二生肖中， 蛇被认为是哑巴。尽管蛇没有声带，通常不会发出声音，但它在中国文化中常常与智慧、机智和谨慎联系在一起。有一种解释是，蛇虽然不会说话，但它在神话传说中常常扮演变化多端的角色，能够化身为各种形态，甚至包括人类，从而“替别人说话”。此外，从生物学角度来看，蛇确实不具备发声器官，无法像其他许多动物那样发出响亮的声音来表达情感或警告敌人。
因此，综合以上信息，可以得出结论：在十二生肖中，最符合“哑巴”特征的生肖是 蛇。