托古改制是 康有为在戊戌变法前提出的一种改良办法。他为了否定封建经典和封建正统思想，宣传自己改制立法的变法主张，并声称孔子是“托古改制”和“改制变法”的祖师爷。康有为通过这一策略，试图借“古圣”来论证变法维新的必要性和合理性。
具体来说，托古改制的核心内容包括：
打破夷夏之分，实现世界大同。
“三世”之说，即社会形态向高层次的进化。
康有为的托古改制还包括对古代制度和思想的重新解读，例如，他通过“公羊三世说”将“据乱世”、“升平世”、“太平世”比附为君主制、君主立宪制、民主共和制三种政治制度。
此外，托古改制在其他历史时期也有类似的应用，例如王莽在建立新朝后，也声称“托古改制”，通过一系列改革措施试图缓和社会矛盾，但最终未能成功。
总结来说，托古改制是一种借助古代圣人和思想来推行现代政治改革的方法，其核心在于通过重新解读和引用古代文献来论证改革的必要性和合理性。