制作饼干时，可以使用以下几种面粉：
普通面粉的筋度适中，适合制作大多数饼干，如曲奇、苏打饼干等。
低筋面粉的筋度较低，制作出来的饼干较为松软、酥脆，适合制作曲奇、饼干等。
高筋面粉的筋度较高，适合制作需要形状支撑的饼干，如苏打饼干、薄脆饼干等。
根据个人口味和饼干类型的需求，可以选择合适的面粉进行制作。如果追求更酥脆的口感，低筋面粉是首选；如果需要饼干有更好的形状和支撑，高筋面粉更为合适。普通面粉则是一个比较通用的选择，适合大多数饼干的制作。