标底价是指 招标工程的预期价格，它能够清晰地反映出拟建工程所需的资金额度，并明确了招标单位在财务方面应承担的义务。标底价是招标人内心对工程价格的预期，同时也是招标过程中用来把控工程造价和评判投标者报价是否合理的一个重要尺度。具体来说，标底价的编制依据通常包括地方的消耗量定额、网刊的信息价格、地方规定的取费标准以及合理的施工组织设计。
标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。标底价作为招标人对工程的心理价位，用于控制工程造价，并作为评判投标者报价是否合理的标准之一。在不同情况下，标底价可以作为评标的参考，但不能以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
需要注意的是，标底价不等于工程或设备的概（预）算，也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。