“放管服”改革是中国政府在处理政府与市场关系、转变政府职能方面进行的一项重大改革举措。它主要包括以下三个方面：
简政放权
定义：简政放权是指减少行政审批，将不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人，减少政府的微观管理，减少政府对资源的直接配置和对经济活动的直接干预。
目标：通过减少行政审批，激发市场主体的活力，使市场在资源配置中起决定性作用。
措施：包括取消和下放行政审批事项、减少审批环节、简化审批程序等。
放管结合
定义：放管结合是在简政放权的同时，加强事中事后监管，从“严进宽管”转向“宽进严管”，转变监管理念，创新监管方式，强化公正监管，维护公平竞争的市场秩序。
目标：提高政府服务效率，便利企业和公众办事创业。
优化服务
定义：优化服务是指强化服务意识，创新服务方式，优化办事流程，推行互联网+政务服务，提升政府服务水平，为企业和公众提供高效便捷的政府服务。
目标：落实“以人民为中心”理念，提升企业和公众的满意度和获得感。
总结：
“放管服”改革通过简政放权、放管结合、优化服务三方面的措施，旨在推动政府职能转变，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，促进经济持续健康发展。