起草单位指的是 在标准制定过程中负责标准文本初稿编写的主要单位。它们在整个标准制定过程中起着主导作用，包括标准的前期调研、内容编写、框架构建、技术指标确定等关键环节，对标准的内容、方向、质量起着决定性作用。起草单位通常包括研究机构、公司企业、协会组织等。这些单位一般是生产性企业，对该行业领域内产品的要求作相应规定。已发布的标准文本中所列的起草单位，名列第一位的即为主导国家标准起草的单位。