农村合作医疗，简称新农合，是指 由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度旨在通过多方筹资，为农民提供医疗费用的互助共济保障，减轻农民因病致贫、因病返贫的风险。
参保人群
主要面向农民：只有农村户口的农民才能办理农村合作医疗。
筹资方式
个人缴费：农民个人需要缴纳一定的费用。
集体扶持：村民委员会或集体经济组织提供一定的资金支持。
政府资助：各级政府对新型农村合作医疗制度给予资金和政策支持。
运作机制与特点
大病统筹为主：重点保障农民的大病医疗费用，同时兼顾门诊医疗费用。
互助共济：通过集体和政府的多方筹资，实现医疗资源的共享和风险的分担。
报销流程
1. 参合农民持新农合证在定点机构门诊治疗，由定点医疗机构按新农合证账户现有的金额直接减免医药费用，超出部分由参合农民自付。
2. 定点医疗机构应及时与农医所进行结算。
发展历程
起源：早在上世纪五十年代，我国就开始了合作医疗的探索与实践。
发展：经过几十年的发展，合作医疗从简单的“合医合药”形式，逐步发展成为覆盖面广、保障力度强的医疗保障体系。
新型农村合作医疗：进入新世纪后，为了解决农民看病难、看病贵的问题，国家重新推动了农村合作医疗制度的发展，并将其命名为“新型农村合作医疗”（简称“新农合”）。
合并与现状
合并：新型农村合作医疗现已和城镇居民医疗保险合并，统称城乡居民医疗保险。
农村合作医疗作为一种社会保障制度，对于提高农民的健康水平和生活质量，缓解因病致贫、因病返贫问题具有重要意义。