产权制度是指 对土地、房屋、森林、草原、海洋等自然资源的所有权和使用权进行规范的法律和经济制度。它包括宅基地使用权、集体建设用地使用权、地役权、抵押权、继承权、征收补偿安置权等多项权利。产权制度的功能包括界区功能、勉励和约束功能、资源配备功能、收益分派功能和交易功能。
现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的，其核心特征是出资者产权与法人财产权的分离。这一制度不仅涉及财产的实物所有权和债权，还侧重于对财产实体的动态经营和财产价值的动态实现。现代产权制度的基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。
产权制度不仅是法律制度，更是经济关系的法律表现形式，反映的是财产在运行过程中所有者、经营者、使用者之间的财产、利益、责任、义务的法律和经济制约关系。它是现代企业制度的核心和基础，决定着企业内部所有者、经营者、生产者在一定条件下的地位、相互关系及各自的作用。
综上所述，产权制度是一个复杂的法律和经济框架，旨在明确和保护各种产权关系，促进资源的有效配置和市场的健康发展。