超编是指 超出核定的人员编制。具体来说，超编人员是指 单位在人员编制已经满额的情况下，仍然继续招聘或调入人员，导致实际在岗人数超过单位核定的编制数额。超编人员通常无法享受国家财政拨款，其工资和福利等费用由单位自行承担。
超编现象在公务员和事业单位中较为常见，通常是由于管理不善、人员流动不畅或编制管理不严格等原因造成。超编不仅增加了单位的运营成本，还可能导致工作效率下降和人员管理上的混乱。因此，各级政府和单位通常都会采取措施加强编制管理，严格控制超编现象的发生。