社会管理是指国家和政府通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。社会管理主要以行政强制为基础,以法律为保障,对社会关系进行调整和约束,政府在其中起主导作用。
社会治理则是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范,最终实现公共利益最大化的过程。
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面。
从广义上讲,社会管理是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;在狭义上,仅指在特定条件下,由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。
社会管理的目的是通过多种手段和策略,使社会系统协调有序、良性运行,满足社会成员生存和发展的基本需求,解决社会问题,提高社会生活质量。
综上所述,社会管理是一个复杂的过程,涉及政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体,通过制定和实施社会政策和法规,对社会事务进行组织、协调、规范、监督和纠正,以实现社会的和谐与稳定。