列席人员是指 参加会议但没有表决权的人员。他们可能因为与会议主题相关、对会议有帮助或受到邀请者的邀请而参加会议。列席人员在会议上没有表决权利，但有些会议仍然允许他们有发言权，可以对会议的讨论内容提出自己的见解和建议。
列席人员的作用主要是旁听和提供意见，他们的参与有助于会议更广泛地听取不同方面的声音，提高决策的科学性和民主性。在一些正式会议中，列席人员可能包括专家、学者、知名人士、有关工作人员或知情人等。
总的来说，列席人员是会议中的一种特殊角色，他们虽然不具备正式参会资格和表决权，但能够在会议上发挥一定的作用，为会议的讨论和决策提供参考和建议。