农牧局是 事业单位或政府行政机构，具体性质可能因地区和政策不同而有所差异。以下是农牧局的一些主要职责和职能：
贯彻执行方针政策：
农牧局负责贯彻执行上级关于发展农牧业和牧区经济工作的方针政策、法律法规，并监督实施。
政策制定与参与：
参与制定涉农涉牧的财税、价格、金融保险、进出口等政策和办法。
生产发展与结构调整：
负责组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善。
技术指导与管理：
包括农村农业方面的技术指导及管理工作，如引进农作物种子、肥料的采购、试验基地的推广等，以及牲畜方面的技术指导及操作工作，如牲畜的防疫、检验养殖等。
监督管理：
监管农产品质量安全，从田间到市场，检查农产品是否符合质量标准，保障消费者的食品安全。
应急处理：
在出现疫情时，及时组织力量扑杀、消毒等。
产业融合与生态保护：
推进农牧业产业化发展，扶持龙头企业，建立农牧产品的加工、销售产业链，提高农牧产品附加值，同时协调农牧业生态保护，推广农牧结合的生态循环模式。
行政管理与服务：
农牧局也负责一些行政管理工作，如农牧业生产下指标、定计划、压任务等，转变为统筹规划、提供服务和监督检查。
综上所述，农牧局是一个综合性的事业单位或政府行政机构，主要负责农牧业和牧区经济工作的规划、管理、指导和服务，具有公益性质，并在各级政府中发挥着重要作用。