发包单位，亦称发包机构，是指 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，通常处于主动和有利的地位，能够左右企业承包的基本经营目标，进而影响承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。发包单位可以是企业、机构或项目法人，它们在建设工程合同中扮演着重要的角色，负责发包工程并支付相应的工程款项。