王志文之所以不是一级演员，主要原因有两个方面：
缺少“领衔主演”经验
国家一级演员的评选标准之一是要求候选人在三年内参演过至少三部由其领衔主演的电视剧或电影。
王志文在很多影视作品中都是配角或者群戏演员，没有担纲领衔主演的经验，因此无法满足这一评选标准。
表演奖项未达到要求
根据演员工会的规定，演员必须在该行业从业满15年，并且至少获得过省级以上电视、电影、戏剧主要奖项或者表演类奖项，才有资格申请国家一级演员称号。
虽然王志文的演艺经验丰富，但他的表演奖项并没有达到演员工会的要求，因此也无法申请国家一级演员称号。
综上所述，王志文之所以未能成为一级演员，是因为他缺少“领衔主演”的经验以及未能满足演员工会在表演奖项方面的要求。