国家级演员职称的评定是一个综合性的过程，主要考虑以下方面：
艺术成就与社会影响
申报人需要在艺术领域有显著成就和广泛的社会影响。这包括在国内外重大比赛中获奖、有创新性的艺术贡献等。
职业道德与专业素养
申报人应具备良好的职业道德和职业素养，无不良社会行为记录，受到同行和广大观众的认可和尊重。
学历与专业技术工作年限
通常要求申报人具备大学本科毕业以上学历，并从事专业技术工作，取得二级演员任职资格4年以上。
专业能力与业绩
申报人需要在专业文艺团体中担任主要角色，有代表性的作品和不同角色的积累，部分角色的表演在国家级或省级评奖中获得较高奖项。
艺术实践经验与论文著作
申报人需要具备丰富的艺术实践经验，至少在省级专业报刊发表过两篇以上表演或演唱经验的专业理论文章。同时，独立或作为主要编著者正式出版本专业著作1部以上，或在公开出版的学术期刊上发表本专业论文3篇以上。
表演场次与要求
根据不同的艺术门类，对每年的表演场次有具体要求，如话剧、歌剧、音乐剧每年不得少于200场次，戏曲表演每年不得少于150场次等。
评审程序
申报人或其所在单位提出申请，经所在单位审核后报送文化和旅游部、国家广播电视总局，并由专家组成的评审委员会进行综合评审。最终评定结果由文化和旅游部、国家广播电视总局联合公布。
综上所述，评定国家一级演员是一个经过多方面考核的过程，需要申报人不仅具备相应的艺术才华和业绩，还需要有贡献和艺术教育条件。这一过程旨在全面评估演员的专业能力和社会影响力，确保评定的公正性和权威性。