制作县级地图软件可以通过以下步骤进行：
选择合适的软件工具
FineReport：提供强大的报表功能，适合处理数据和生成可视化效果。
FineVis：专注于高级数据可视化，能够创建精美的图表和大屏展示效果。
Geojson.io：一个在线工具，可以直接在浏览器上操作，适合快速修改地图样式。
GitMind：一款免费的思维导图和流程图制作软件，也可以用来绘制简易地图。
OziExplorer：功能强大的电子地图制作工具，支持DIY电子地图。
获取并处理县级地图数据
可以通过政府网站、地理信息系统（GIS）平台或开源地图数据获取县级地图数据。
使用FineReport可以方便地将数据导入并进行处理，包括数据清洗和转换工作。
设计可视化效果
在设计可视化大屏时，需考虑整体布局、颜色搭配和交互效果。
可以使用FineReport和FineVis提供的可视化工具来设计图表和大屏展示效果。
实现交互功能
可以通过FineReport和FineVis实现数据的动态展示和交互功能。
也可以使用其他工具如Geojson.io进行简单的交互功能设置。
部署和发布
将制作好的地图软件部署到服务器或云平台，供用户访问和使用。
建议
数据准确性：确保获取的地图数据准确无误，及时更新行政区划数据。
用户体验：在设计可视化效果时，注重用户体验，确保地图清晰易读，交互功能便捷。
工具选择：根据具体需求和技能水平选择合适的工具，可以结合使用多个工具以达到最佳效果。
通过以上步骤，你可以制作出一个功能完善、美观直观的县级地图软件。