明星工资不降的原因是多方面的，以下是一些关键因素：
供需关系不平衡
明星高片酬反映出的是市场供需关系的不平衡。由于明星本身具有极高的知名度和影响力，尤其是那些处于行业顶端的明星，他们的稀缺性使得他们的薪酬非常高。
流量即价值
在市场经济中，流量被视为价值。拥有大量粉丝的明星能够吸引更多的关注，因此他们的片酬或代言费也相应较高。这种价值不仅仅体现在经济层面，还体现在市场竞争中，明星的流量可以为相关企业提供竞争优势。
自愿协商
明星的报酬是由影视公司、策划公司以及需要策划代言人的企业通过协商确定的，这是一种自愿行为，也是合法的交易。由于明星效应显著，企业愿意支付高昂的薪酬来获得他们的合作。
行业生态畸形发展
明星片酬过高的根本原因在于影视行业生态的畸形发展，特别是在粉丝经济和新媒体蓬勃发展的背景下，拥有更多粉丝的“流量明星”身价水涨船高。此外，资本疯狂涌入娱乐圈，进一步推高了明星的薪酬。
避税和身份转换
部分明星通过改身份、参加综艺活动、出镜带货等方式来增加收入。这些方式不仅为他们提供了额外的收入来源，还可以帮助他们避税和享受国外待遇。
缺乏强制性制约措施
尽管存在所谓的“限薪令”，但这些措施往往缺乏强制性，明星们可以通过各种方式规避这些限制。此外，由于明星薪酬过高并未造成严重的后果，一些明星宁肯不拍戏也不愿降片酬。
市场决定薪酬
明星的高薪酬在很大程度上是由国内市场决定的。由于国内人口基数庞大，即使是一线明星也有数百万甚至数千万的粉丝，这使得他们的薪酬远高于其他国家。
综上所述，明星工资不降的原因是多方面的，包括市场供需关系、流量价值、自愿协商、行业生态畸形发展、避税和身份转换、缺乏强制性制约措施以及市场决定薪酬等因素。要解决这个问题，需要从多个角度入手，包括加强监管、调整税收政策、引导社会价值观等。